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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  
至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。