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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之 外。