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　　首 先，托


育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有  托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。