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其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资质、  师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。