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　　发展 普惠
托育服务， 
要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临 高成本压  力，需要 
建立 
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。