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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择
托育机构时都会关注服务质量，包
括机

构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 
的监管体系之外。