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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，
托位供给存在较
大缺口。截
至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。