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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中， 各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。