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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波
提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。