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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实

中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。