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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。