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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成 本
分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一  步降低普惠 机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。