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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家
庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。