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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托育
需求，但现 有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。
截至2021年底，我  国每千人 
口拥有3 岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五 ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。