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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。