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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。