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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研

究员张本 波提出， 一方面 ，要  加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。