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　　 首先，托
育服务需求旺 盛与供
给不足的矛 盾突
出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。