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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠 机构运营成本。