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　　 其三，托

 育服务领 域人才短缺  ，有效
监管机 制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护 
内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。