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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分 担
机制
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提  高托位  建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方  面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。