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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展 所研
究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。