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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。