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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚 不健
全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。