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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高
成本压力 
，需要建立合
理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建民营、运营
补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。