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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资
水平、 内外环境、照 

护内容等 ，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。