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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究
 员张本波提出，一方面，要加
 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。