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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 

高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出 ，一方面，要加大政府投  资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服 务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。