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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。