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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照

护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不

齐
， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。