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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机 制。 中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。