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　　发 展普惠托
 育服务，
 要充分
调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理
的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。