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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关 部门的监管体 系之外。