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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展 所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建 
设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。