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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，  提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，  降低
普惠机构运营成本。