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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育
机 构入托率仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。