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　　其三，托
 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相

关部门的监 管体系之 外。