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发展 普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务 等 多 
种方式，降低
普惠机构运营 成本。