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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成  以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至
2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。