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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在 现实
中，各托 育机构提供 的服
务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。