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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截 至2021年底   ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。