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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管 机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。