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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社 会发
展
  所研究
员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。