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　　其三， 托育  服务领域人才短 缺，有效监
管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。