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首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2 021年底， 我国 每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。