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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全   。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等
 ，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐

，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。