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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。