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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
， 提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。