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　　其三，托育服务
领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量

 ，包括机构资质
、师资
水平、 内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 
系
之外。