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　　  发展普惠托 
育 服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；
另一方面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。